(二〇二四年十二月二十七日)
根据《中华人民共和国审计法》有关规定,凉山州审计局派出审计组,于2023年11月16日至2024年7月16日对凉山州第二人民医院(以下简称州二医院)建设管理的凉山州重大疾病公共卫生医疗救治中心建设项目(一期)竣工结算进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、建设项目基本情况
2019年,该项目经凉山州发展和改革委员会批复,项目投资估算为53150.36万元,资金来源为业主多渠道筹集资金,包括争取财政部代理发行2018-2020地方政府债券和精准扶贫及其他财政资金等。项目位于西昌市安宁镇东山村(成凉工业园区内),总建筑面积53670平方米。
审计结果表明,州二医院在建设期间,委托代建单位对基建项目进行代建管理,建设过程中基本能够按照基本建设程序实施、管理项目。但此次审计也发现项目业主结算审核履职尽责不到位、通过图纸会审改变施工工艺以及通过询价提高已中标的材料价格从而增加项目投资等问题。
二、审计发现的主要问题
(一)项目结算办理的真实性、合法性方面。结算审核履职尽责不到位。
(二)履行招标投标程序方面。三通一平工程应招标未招标。
(三)项目投资效益方面。建设单位对相关参建单位监管不到位,部分子项未经设计变更,仅通过图纸会审更改施工工艺,增加项目投资;建设单位履职不到位,同意将主材进行询价,提高材料结算价格,增加项目投资。
三、审计处理及建议
对此次审计发现的问题,凉山州审计局已依法出具了审计报告并明确了整改要求。从规范项目管理、竣工结算审核、发挥投资效益、强化设计变更审批、控制项目投资等方面提出了审计建议。审计机关将持续关注整改情况。