根据《中华人民共和国审计法》第十九条、《中华人民共和国预算法》第七十七条、第八十九条的规定，会理市审计局成立审计组，对会理市2023年度财政预算执行及财政决算（草案）编制情况进行了送达审计，对相关重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计结果表明：

2023年市财政局认真贯彻落实省、州、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真落实高质量发展要求，按照二届人大二次会议审查批准的财政预算，全力组织收入，超额完成一般公共预算收入，坚决兜底“三保”底线。确保乡村振兴、森林草原防灭火等重点支出需求。但因经济下行，减税降费政策深入实施以及房地产市场不景气导致基金收入大幅减少，仅完成年初预算的12%。

收支平衡压力大。市财政受经济下行影响，增收困难，可用财力紧张，财政供养人员正常增资、森林草原防灭火、民生配套等刚性支出不断增大，收支平衡压力大。

积极争取上级转移支付资金232500万元，较上年增加33826.25万元。

加强制度建设。出台了《会理市本级财政预算绩效结果应用管理办法（试行）》和《市级财政预算绩效结果与预算安排挂钩量化指标》。

一、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面存在的问题。

基金预算编制不准确，执行不到位，仅完成年初预算的12%。

（二）预算执行方面存在的问题。

1.非税收入未及时缴库3992.65万元。

2.未将其他国有资本经营收入3600万元上缴国库。

3.未拨付上级下达市交通运输局的车购税2035.91万元。

4.主管部门和项目单位未及时足额落实专项债券还本付息资金9094.89万元。

（三）专项资金存在的问题。

1.未明确申请产粮大县奖励资金支付审批材料，导致资金支付申请资料不统一。

2.未及时兑付地灾避险搬迁补助资金136万元。

3.部分专项资金未进行绩效评价。

4.会理市内东乡龙河村12组滑坡治理工程、小黑箐镇红凉村1组龙潭湾滑坡治理工程和绿水镇糯鲊村4组杜拉泥石流治理工程项目进展缓慢，未在资金下达规定的时间内完成最终验收。

5.上级转移支付资金432.9万元未及时分解下达到本级有关部门。

二、审计建议

（一）进一步加强财政绩效评价管理，着力提高财政资金使用效率。

加大对财政绩效评价管理，加强对转移支付资金使用情况的监督，做好财政投入重大项目，重点民生工程、财政奖补资金的绩效评价，加强预算绩效评价结果与预算编制的有效衔接，着力提高财政资金使用效益。

（二）加强对债券资金的监管。

市财政局应加大对政府债券资金的监督管理，按需按进度拨付政府债券资金，并加强对已安排拨付的债券资金使用情况监督检查，确保资金及时发挥效益。

（三）努力增创财政收入。

进一步加大与各收入征管部门的协作配合，依法依规加强税收征管和非税收缴，督促有基金收缴的部门认真履行职责，尽最大努力实现基金收入目标。积极清理盘活存量资金，有效增加本市可用财力，缓解支出压力，确保收支平衡。

（四）加强对产粮大县资金的规范管理。

按照《产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法》的规定合理明确奖励资金申报、分配、使用各环节审批责任和审批流程，做到责任清晰、管理规范并严格按照产粮大县奖励资金使用范围分配、审批资金，确保资金专款专用。

三、审计处理情况

对以上审计查出的问题，审计局已依法出具审计报告，提出处理意见。