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通知公告

凉山州审计局关于美姑县扶贫和移民工作局世界银行贷款贫困区产业扶贫试点示范项目2016年度财务收支和项目执行情况的审计结果公告


来源: 时间:2017年09月30日 点击率:打印】【关闭

    根据《中华人民共和国审计法》的规定,凉山州审计局2017年对美姑县扶贫和移民工作局世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目2016年度财务收支和项目执行情况进行了审计,重点审计了项目执行情况及财务收支情况,并对有关事项进行了延伸和追溯。

    一、项目基本情况

    (一)项目规划情况

    美姑县外援项目办世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目(即世行六期扶贫项目)于2015年5月顺利完成谈判,6月获世行执董会批准,9月在北京召开了世行六期扶贫项目启动会,于2016年1月正式启动。项目覆盖我县依果觉、瓦西、龙门、觉洛、井叶特西、巴普、农作、九口、洛俄依甘、拉木阿觉等10个乡镇的52个贫困村。规划总投资1亿元人民币,其中:世界银行贷款833.33万美元(折合人民币5000万元),国内按1:1配套财政专项扶贫资金5000万元,项目建设期为五年。结合美姑县实际情况,按照《美姑县世行六期扶贫项目可研报告》中确定,项目主导产业为核桃和美姑山羊,依托项目村成立农民专业合作社来开展项目活动。2016年具体项目规划如下:

    1.新建合作社用房10个,计划总投资150.00万元,计划建设面积1000平方米(每个合作社用房建设面积100平方米,计划投资15万元),计划2017年5月初全部开工,8月底完成竣工验收,项目实施主体村委会。

    2.人力师资招聘计划工资52.80万元。(计划招聘专业合作社20名辅导员,每人每年工资为2.64万元)。

    3.固定资产购置计划投资89.20万元,其中:10个专业合作社购置电脑、打印机等设备计划资金23.50万元,10个专业合作社购置办公家具计划资金42.10万元;县项目办购置电脑等办公设备计划资金23.60万元,项目实施主体是项目办。

    4.水利灌溉管道基础设施建设计划投资资金55.30万元,计划安装管道25公里,其中:巴普镇洒勒村安装管道2公里,投资7.15万元;龙门乡哈古安装管道13公里,投资30.73万元;尔马村安装管道10公里,投资17.42万元,项目预计2017年5月动工8月完成竣工,项目实施主体村委会。

    5.圈舍改造基础设施建设计划投资126.16万元,计划圈舍改造380户,其中:裕隆种植养殖专业合作社圈舍改造125户,投资41.5万元;鹫都养殖专业合作社圈舍改造255户,投资84.66万元,项目预计2017年5月开始2017年8月完工,项目实施主体社员。

    6.计划生产便道基础设施建设4公里投资22.00万元,项目实施主体村委会。

    7.裕隆、蜀色、俄其农作、尼木莫古、彝佳苑、富康、鸿森、井叶特西8家专业合作社核桃种植总投资438.80万元,计划种植面积400公顷。项目实施主体专业合作社。

    8.裕隆、蜀色、俄其农作、尼木莫古、彝佳苑、鸿森、井叶特西7家专业合作社核桃嫁接计划总投资423.34万元,计划投资规模107.5公顷,项目实施主体专业合作社。

    9.裕隆种植养殖及鹫都养殖2家专业合作社美姑山羊养殖计划总投资120.00万,计划投资规模1000只,预计2017年5月开始采购到2017年7月完成,项目实施主体专业合作社。

    10.裕隆、蜀色、俄其农作、彝佳苑、鸿森、5家专业合作社岩鹰鸡养殖计划总投资27.50万元,投资规模11000只,项目预计2017年5月开始8月完成采购,项目实施主体合作社。

    11.公共服务建设投资69.75万元,其中:公共服务产品市场信息发布平台网站建设和网络维总投资11.55万元,购置县项目办财务核算管理软件投资1.8万元,美姑山羊和核桃绿色产品认证投资27.4万元,商标设计及注册投资29万元。项目预计2017年7月开始到2017年10月完成,项目实施主体县项目办。

    (二)项目执行情况

    美姑县外援项目办现已新注册或改组乡级农民专业合作社14个,其中:种植业合作社5个(美姑县彝佳苑种植合作社、美姑县俄其农作种植专业合作社、美姑县鹫都种植业合作、美姑县井叶特西核桃种植专业合作社、美姑县鸿森种植专业合作社);养殖业合作社5个(美姑县俄其农作养殖专业合作社、美姑县鹫都养殖业合作社、美姑县黄茅埂山羊养殖专业合作社、美姑县觉洛德利养殖专业合作社、依果觉拉里黑山羊养殖专业合作社);种植养殖合作社4个(尼木莫古种植、养殖专业合作社、美姑县裕隆种植养殖专业合作社、美姑蜀色种植养殖专业合作社、富康种植养殖专业合作社)。美姑县外援办2016年7月将2个项目合作社投资计划书上报世行,即美姑县鹫都养殖业合作社和美姑县富康种植专业合作社(现已改组为美姑县富康种植养殖专业合作社),并获世行技术支持团审查通过,其余合作社投资计划书还在完善当中。美姑县外援办于2016年8月正式同10个合作社的12名合作社辅导员签定合同,并制定了合作社辅导员工作的考核办法。

    (三)项目财务收支情况

    根据《凉山州财政局 凉山州扶贫和移民工作局 关于下达2016年都财政扶贫资金的通知》凉财农[2016]85号文件,2016年10月下达世行六期扶贫项目国内配套资金9430000元。该资金已到县财政,未转入项目办专户。

    美姑县项目办截止2016年12月31日资金平衡表反映应付在建工程款20403.00元 。

    2016年度支出合计为46533.32元,由县级配套自有资金支付。其中:人员工资3000.00元,职工养老保险7020.32元,差旅费13153.00元,办公费23360.00元。

    二、审计发现的主要问题

    以拨作支20000元。

    三、审计处理及整改情况

    对此次审计发现的问题,州审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。美姑县扶贫和移民工作局具体整改情况由其自行公告。

                                                     2017年9月25日

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